为巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果，带动地方农业系统开展好第二批教育实践活动，进一步转变全国农业系统干部工作作风，农业部定于3月至4月，分两批组织开展2014年“百乡万户调查”活动。现将有关事项通知如下。

     一、目的意义

　　学习贯彻党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，巩固教育实践活动成果，深入贯彻中央关于组织开展第二批教育实践活动有关部署，组织农业部机关干部和科技人员深入农村基层、深入农业一线、深入农民群众，加强学习调研，帮助解决困难，进一步转变工作作风，保持良好精神状态。通过开展调查活动，达到“深入基层一线、研究解决问题、培养锻炼干部、密切联系群众”的目的。

　　二、组织方式

　　（一）从农业部机关和部属事业单位抽调108名干部和科技人员，分成27个组，深入全国27个省、区、市，开展为期1个月的驻乡进村入户调查。每个组调查2个县、4个乡镇，走访农户不少于200户。

　　（二）调查组由农业部机关各司局牵头组成，其中经管司、国际司、科教司、种植业司、农机化司、畜牧业司、兽医局、农垦局各牵头组成2个组，办公厅、人事司、政法司、市场司、计划司、财务司、种子局、加工局、渔业局、监管局、机关党委各牵头组成1个组（分组方案见附件1）。

　　（三）农业部与地方农业部门共同组成调查组，联合开展进村入户调研。每组5人，其中农业部机关司局或直属单位1名司局级干部任组长，处级干部1名、处以下干部1名、科技人员1名，地方县级农口部门1名干部或科技人员参加。

　　（四）调查采取以进村入户为主，点面结合的方式。具体调查地点由调查组和省（区、市）农业部门共同确定，原则上调研地点与以往“百乡万户调查”活动所选县乡不重复。此外，各调查组还可根据专题调研主题在省（区、市）内适当增加调查地点。

　　三、调查内容

　　（一）政策落实情况。包括近年来中央强农惠农政策落实情况、农民得到的实惠、存在的问题；各地贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议的情况；2014年农业农村经济重点工作安排和措施等。

　　（二）备耕春管春防情况。包括农民种植（养殖）意向，良种等生产资料准备情况，农产品和农业生产资料市场运行和价格变化情况，农民培训和农技服务情况，冬春动物免疫及疫病防控情况，农业生产中遇到的主要问题和困难等。

　　（三）深化农村改革情况。重点围绕贯彻落实十八届三中全会精神，着重就构建新型农业经营体系、稳定农村土地承包关系并保持长久不变、发展多种形式适度规模经营、引导工商资本进入农业、保障农民集体经济组织成员权利、深化农产品质量安全监管体制改革等内容开展调研。

　　（四）专题调研。各调查组除围绕上述内容开展调查研究之外，结合本司局、本单位中心工作，围绕1个主题，有针对性地开展专题调研，各组专题调研主题见附件2。

　　四、时间安排

　　第一批3月3日出发，3月31日回京；第二批4月1日出发，4月30日回京。各调查组调研时间见附件2。

　　五、组织领导

　　调查活动在农业部“百乡万户调查”活动领导小组统一领导下开展。根据工作需要，设综合协调组和信息宣传组2个工作组，具体承担调查活动有关组织协调和信息宣传工作。

　　六、有关要求

　　（一）农业部各司局、各有关单位要高度重视。为简化组织工作，不再召开行前动员会，各调查组要提前学习掌握中央关于“三农”工作的方针政策，做好专题调研准备工作，提前了解调查地点的有关情况。调查活动要与春季田间管理和春耕备耕工作紧密结合，要深入基层一线，加强督促指导，帮助解决实际困难。调查活动结束后，各调查组向分管部领导汇报调查情况，各司局、单位内部开展交流，部里不再统一组织大会进行总结汇报。

　　（二）调查组全体成员要巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果，扎实转变工作作风，进一步树立为民务实清廉形象。同时，要积极参与到第二批教育实践活动中，带动和指导地方农业系统党员干部扎实开展为农民群众服务活动，推动强农惠农富农政策在基层一线的落实，帮助农民解决农业生产中的实际困难，解决好农民群众反映强烈的问题，努力推动第二批教育实践活动取得良好成效。

　　（三）调查组全体成员要严格遵守中央八项规定和《中央和国家机关差旅费管理办法》有关要求。严格按规定等级乘坐交通工具，在调研期间交通工具主要使用农业科技直通车,调查组全体成员集体乘车。严格按标准住宿、就餐，不得接受地方政府和部门宴请，不得超标准住房，尽可能住在乡、村。严格控制随行人员和车辆,地方除参与调研和联络工作的同志以外，不安排陪同人员，不安排随行车辆。

　　（四）调查组全体成员要严格遵守工作纪律。要确保在3月3日或4月1日当天启程，到省里后，要尽快下到调查地点，迅速组织开展工作。调查期间，调查组人员原则上不作调整，所有调查组人员都要坚守岗位。确有特殊情况需要请假的，调查组组长要向分管部领导请假，调查组成员要向综合协调组请假。

　　（五）调查活动要更加注重针对性、实效性。简报要少而精，要重点突出、主题鲜明、语言精炼，原则上每组每周1篇，每篇不超过2000字，鼓励每组写民情日记。调查结束后，各调查组要提交1篇总调查报告、1篇专题调研报告，提出1-2个基层农业农村经济工作中遇到的突出问题和迫切需要解决的难题。总调查报告和专题研究报告由综合协调组汇总后提交各有关司局、单位参考，各组提出的问题和难题由办公厅统筹作为政务督查事项交有关司局研究办理，督促工作落实，推动问题解决。

　　（六）农业部人事劳动司、办公厅、机关党委要切实做好组织协调工作，确保调查活动顺利开展。要加强与各调查组的沟通协调，及时了解各组调查工作情况。农民日报社、农业影视中心、农村杂志社、农机安全报社要安排记者参与调查，及时跟踪报道。

　 附件：1.农业部“百乡万户调查”活动分组方案

　　　　  2.农业部“百乡万户调查”活动各调查组调研时间和专题调研主题

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年2月12日

                                                                                                                             （吴刚供稿）