今年以来，在市委的坚强领导下，在全市干部群众的共同努力下，全市经济社会发展呈现良好的发展态势。一是经济运行稳中快进。1—6月，GDP、一般公共预算收入、固定投资、社会消费品零售总额分别增长8.7%、12%、18.1%、13.2%，总量分别位居全省第5、第6、第4、第3位。二是攻坚克难捷报频传。重大项目总开工数、总投资额、年投资额分别增长116.7%、138.2%、142.3%，222个市级重点项目完成投资515亿元，吉利一期等重大产业项目建成投产；550个脱贫奔康产业园全面启动、建成195个，106个脱贫示范村加速推进，2.4万户贫困群众住房建设全面完成；先后成功引进投资200亿的北京中铁联运项目、投资150亿的宁夏宝塔石化项目、投资120亿的重庆银翔整车生产项目等重大项目，实现到位资金319.2亿元。三是社会大局安静清静。风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态进一步巩固，社会稳定平安无事，人心思上、人心思进、人心思干的良好精神状态总体形成。
全市各级纪检监察机关牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧扣市委中心工作，聚焦主责主业，加强监督执纪问责，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效，为建设“南充新未来•成渝第二城”提供了坚强纪律保障。
一、坚持围绕中心，全力服务工作大局
一是围绕项目建设攻坚战抓监督执纪问责。牵头出台《优化政务服务环境十条措施》，对项目审批实行流程再造，切实提高行政审批效率。安排部门纪检组长轮流到政务服务中心值班，现场监督政务服务的质量和效率；建立纪检干部联系项目建设制度，每季度对目标督查中欠进度的建设项目进行监督检查。今年以来，市县两级共成立20个督查组，对1009个重点项目进行全覆盖督查，对265个欠进度项目进行现场督办，协调解决问题255个，约谈提醒163名领导干部，诫勉谈话26人，给予党政纪处分7人。
二是围绕改革开放攻坚战抓监督执纪问责。加大对改革任务推进不力、任务完成不好的人和事的问责力度，加强对行政权力依法规范公开运行情况的监察，对纳入平台监管的112个单位进行抽查，发现并督促限期整改问题163个，给予党政纪处分9人，消除了网上“0”办件，监察预警率降为“0”，有效预防和遏制了行权腐败问题的发生。
三是围绕脱贫摘帽攻坚战抓监督执纪问责。深入开展扶贫领域专项整治，重点查处搞数字脱贫、贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫专项资金，在扶贫项目建设中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友，以及工作推进过程中滥用职权等三类问题。督促财政、发改等部门牵头，对全市扶贫资金、扶贫项目进行了拉网式排查，对发现的问题线索按照干部管理权限限时办结。今年1—7月，全市共查处扶贫领域违纪问题67个，组织处理14人，党政纪处分116人，移送司法1人。
四是围绕环保督察保卫战抓监督执纪问责。会同市环保局、目督办等单位成立专项督察组，对省环保督察组反馈未整改或整改不力及省政府挂牌督办等40个环保问题开展专项督察。成立案件督办组和追责问责组，对中、省环保督察组移交问题线索快查快结，对破坏环境的违纪行为进行残酷问责。截止8月15日，已约谈116人，诫勉13人，责成作出深刻检查23人，给予党纪政纪处分9人。
二、坚持紧盯重点，严防死守关键领域
一是紧盯规范权力运行的重要环节。紧盯“关键少数”特别是各地各部门党政“一把手”，督促严格执行“三重一大”集体决策和“五不直接分管”等相关规定，切实加强对“一把手”权力的监督和制约。全面加强财政资金使用、公共资源管理、国有资产分配的监管，紧盯招投标、政府采购、土地出让、资产处置等关键环节，坚决防止非法利益输送。
二是紧盯维护群众利益的重要环节。坚持以“零容忍”态度治理基层 “微腐败”，重点整治群众身边的不正之风和腐败问题。今年1—7月，全市共查处农村集体“三资”、土地征收、惠农领域“微腐败”问题100个，给予党政纪处分153人，移送司法23人。针对群众反映不动产登记证半夜排号、办证难等问题，督促市国土资源局、市房管局学习借鉴外地经验做法，取消预约排号，改善办证大厅硬件环境，新增10个受理窗口，增设咨询引导台，实行交易和登记功能分区；建立不动产登记管理“四张清单”，实行“一窗受理、内部流转、权责各担、结果互认、高效便捷”的工作机制，有效解决群众“办证难、难办证”的问题。开展城管、车管、交管、食品药品监管等9个领域专项治理，一批群众反映强烈的突出问题得到有效整治。
三是紧盯加强作风建设的重要环节。全面推进“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，紧盯各类苗头性、倾向性问题及违纪问题线索，约谈提醒6093人（次），组织处理154人，纪律处分82人，通报曝光32起。常态化督查上班纪律，不定期对市级各部门、各县（市、区）机关、乡镇上班纪律执行情况进行明察暗访，清理吃“空饷”36人，清退未按程序借调人员122人。督促加强12345市民热线投诉办理力度，规范“阳光问政”全媒体直播节目，约谈提醒33人，诫勉谈话8人，党纪政纪处分18人。
三、坚持高举高打，持续保持高压态势
一是强力惩贪治腐。认真落实市委“有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息”的要求，注重运用监督执纪“四种形态”，采取动之以情、晓之以理、施之以威、严之以纪、惩之以法等五种方式分类处置。今年以来，全市各级纪检监察机关共受理信访举报849件，其中检举控告类588件，处置问题线索2017件，立案1025件，党政纪处分712人，移送司法42人。
二是强力正风肃纪。深化开展中央八项规定精神、省委省政府“十项规定”和市委市政府“九项规定”执行情况的监督检查，从严从重处理顶风违纪人员，给予党政纪处分49人。推进行业系统作风整肃，针对医疗卫生行业“大处方、大检查、收受红包礼金”等问题开展专项整治，收缴红包礼金60余万元，党政纪处分及组织处理14人；针对教育系统“有偿补课”问题开展专项整治，清退违规收费4.5万元，党政纪处分及组织处理8人。
三是强力巡察监督。根据中省市有关文件精神，建立健全市县两级巡察机构，选齐配强巡察队伍，着力加强巡察监督。全市各级巡察机构坚持充分运用“望闻问切”的巡察方法，紧盯重点人、重点事、重点问题，发现问题、形成震慑。截至目前，市、县巡察机构已累计巡察单位98个，发现问题线索1742条，移交纪检机关立案113件，给予党纪政纪处分105人。
四、关于党风廉政建设社会评价工作
2011年，全省建立“党风廉政建设社会评价满意度调查体系”， 由省统计局社情民意调查中心每年定期通过调查专线电话“028-12340”，分别随机拨打各市州城乡常住居民电话进行问卷调查，问卷设置了重视度、遏制度、廉洁度、信心度等4个大项和12个小项。根据规则，受调查对象要对每个问题在0-10分之间进行打分。如果电话中途挂断，则该问卷无效；如果回答 “不知道”“不清楚”“不了解”，问卷也无效。
今年10月，新一轮党风廉政建设社会评价工作又将再次启动，这事关南充经济社会发展，事关南充对外形象展示。广大党员干部群众要充分肯定南充政治生态的可喜变化、经济建设的迅猛发展、社会氛围的和谐融洽，认真接听党风廉政建设社会评价调查电话，客观公正作出评价，为建设成渝第二城、开创南充新未来贡献自己的一份力量。 |
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